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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为
 2.03个 ，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。